现在生产机器人的企业已近800家,企业的大量进入,能够推动产业逐步进入成熟期。但是,据媒体披露,这近800家企业,将近一半是没有产品的空牌子,剩下一半中有七八成从事的是代理业务,能真正生产的企业只剩下100家左右,企业的综合竞争力可想而知。
机器人产业拥有巨大的市场空间和发展前景。根据《机器人产业发展规划(2016-2020年)》提出的发展目标,到2020年,我国工业机器人年产量将达到10万台,服务机器人年销售收入将超过300亿元。从发展趋势看,目前出现的投资过剩,是低水平的结构性过剩,与市场整体过剩是两个截然不同的概念。
“高端产业低端化”与投资过剩互为因果。在短时间内,机器人产业出现结构性过剩,有资本快速进入的原因,也不排除政策刺激导致盲目扩张和低水平重复建设的因素。过去两年,建成和在建机器人产业园区已超过40个。产业园区扩张速度如此之快,与地方政府的扶持和刺激不无关系。
任何产业的发展都有规律可循,一哄而上看似热闹,实际上却潜伏着相当大的危机。机器人产业要平稳健康发展,无论是企业,还是政府,都必须遵循市场辨律和产业发展规律。特别是对政府来讲,必须要明确自身定位,减少过度干预。
减少过度干预,并非无所作为。任何产业的发展初期,既需要市场内生动力的推动,也需要政策等外部力量的引导。
机器人产业是技术、人才和资金密集程度都很高的高端产业。核心技术单靠引进是不行的,必须要自主研发。而要自主研发,企业显然力不从心,这不仅是资金的问题,还有综合研发能力的问题,这就需要产学研配合,协同发力。在这方面,政府的组织和协调作用不可或缺。
另外,为了让市场决定资源的配置和整合,就需要打破企业合作、兼并、重组的行业和区域的限制,为企业正常的资本运作提供宽松适宜的环境,这也是政府的主要发力点。
对于政府与市场的关系,有一个形象的比喻,政府如同裁判,其所做的就是惩罚违规者,保证比赛的公平和公正。看来,要当好裁判,说起来容易,做起来却很难。